为深入贯彻中共中央、国务院《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》和习近平总书记关于加强知识产权保护的系列重要讲话精神,河北省市场监管局近日制定出台《关于支持雄安新区加强知识产权保护的若干措施》,从加大对雄安新区知识产权保护力度、促进提升雄安新区知识产权保护能力、强化面向雄安新区的知识产权服务三个方向发力,推动构建“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护格局,服务雄安新区经济高质量发展,营造有利于雄安新区知识产权保护的良好环境。
《措施》共11条,从加大对雄安新区的知识产权保护力度、促进提升雄安新区知识产权保护能力、强化面向雄安新区的知识产权服务等三个方面发力,推动构建“严保护、大保护、快保护、同保护”的知识产权保护格局,服务雄安新区经济高质量发展。
在加大对雄安新区知识产权保护力度方面,《措施》规定,市场监管部门要坚持快速、高效、从严原则,严厉查办侵犯雄安新区知识产权违法案件。对于跨区域侵权假冒案件,省市场监管局负责协调省内外相关部门查处;对于涉及省份多、影响恶劣的案件,积极向国家市场监督管理总局和国家知识产权局报告,请求国家局督办。涉嫌犯罪的,及时移送公安机关追究刑事责任。
在促进提升雄安新区知识产权保护能力方面,《措施》明确,建立省市场监管局与雄安新区知识产权保护绿色通道,明确专人对接、定期联系、专门指导。优先培训雄安新区负责知识产权保护工作人员,提升其知识产权保护能力。指导雄安新区加强知识产权信用体系建设,加强部门协作,对知识产权领域重复专利侵权、不依法执行、专利代理严重违法、专利代理人资格证书挂靠、非正常申请专利、提供虚假文件等6种严重失信行为进行联合惩戒。指导雄安新区加强“互联网+”知识产权保护,综合运用现有监管方式和现代化技术手段,加强对互联网领域商标、专利、地理标志产品侵权假冒违法行为的监管,净化互联网交易环境。指导雄安新区参与京津冀知识产权保护协作,加强信息共享、线索移交、案件协办、联合执法、案件移送,加大雄安新区知识产权跨区域保护力度。指导雄安新区设立知识产权保护中心,主动帮助联系跑办,促进中心早日建成运行,早日为雄安新区创新主体、市场主体提供快速授权、快速确权、快速维权、运营导航等“一站式”知识产权综合服务。
在强化面向雄安新区的知识产权服务方面,《措施》提出,规范雄安新区知识产权申请行为,引导申请人自觉抵制恶意申请、囤积注册商标行为和非正常专利申请行为,促进雄安新区知识产权健康发展。鼓励外向型企业开展商标国际注册,按照省委、省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》,及时落实奖励政策,促进雄安新区自主品牌做大做强。支持雄安新区设立知识产权服务机构,提升知识产权服务机构从业人员业务素质,提供知识产权数据信息服务,为雄安新区知识产权发展提供有力支撑。面向雄安新区开展维权援助服务,提供知识产权相关法律法规政策咨询,受理权利人知识产权维权援助请求。设立京津冀雄安新区知识产权维权援助工作站,为解决雄安新区知识产权纠纷提供智力援助。
“概括来讲,《措施》体现了‘3个多’的工作亮点,即‘多角度打击、多方面指导、多渠道服务’。”上述负责人介绍,“多角度打击”体现在对雄安新区开展知识产权保护,既要求充分发挥各层级市场监管部门的主力作用,又强调行政执法与刑事司法的衔接,还加入了多部门的联合惩戒,有助于形成保护合力,增强对侵权假冒违法行为的打击效果;“多方面指导”体现在河北省市场监管局对雄安新区的工作指导既包括对具体知识产权保护工作的业务指导,也包括对雄安新区知识产权保护人才培育和雄安新区知识产权保护中心机构建设的部署,在解决当前现实困难的同时,又着眼雄安新区自身保护能力提升;“多渠道服务”体现在市场监管部门、维权援助机构、知识产权服务组织根据各自职能定位,为雄安新区知识产权健康、快速发展提供政策引导、维权援助和中介服务。
近一段时间,我国知识产权保护迎来密集加码。河北、重庆、湖南等多地陆续出台新举措,针对重点领域加大侵权打击力度,强化知识产权保护。此外,知识产权法律保障体系也正不断完善,健全侵权惩罚性赔偿制度、大幅提高侵权成本等成法律体系新亮点。业内人士表示,知识产权保护的升级,对保障创新驱动发展战略、营造一流营商环境具有重大意义。
国家知识产权局局长申长雨近日在中国知识产权保护高层论坛上表示,我国将进一步发挥好知识产权保护作为创新驱动发展刚需、国际贸易标配的重要作用。下一步,将不断完善知识产权法律法规、重点完善侵权惩罚性赔偿制度,创新知识产权保护机制。
完善法律体系、加大执法力度、显著提高违法成本等能够为知识产权保护提供有效的法治保障,也是未来我国全面升级知识产权保护将要遵循的方向。
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